傑出公務人員得獎人

一〇〇年度得獎人

周國隆先生

得獎人學經歷

得獎時職務行政院農業委員會高雄區農業改良場副研究員
學歷國立嘉義大學農學研究所博士候選人
國立中興大學農藝學系碩士
經歷行政院農業委員會高雄區農業改良場作物改良課課長副研究員
農委會高雄區農業改良場副研究員兼任豆類及特用作物品種審議委員
農委會高雄區農業改良場助理研究員
台灣省高雄區農業改良場助理
台灣省台南區農業改良場助理
台灣省高雄區農業改良場約僱人員

行政院農委會高雄農改場旗南分場場長

現職農業部高雄區農業改良場研究員
著作台灣綠金毛豆 - 走過外銷五十年



重大事蹟貢獻

一、歷年榮獲植物品種權:7項
(一)國外品種權
        2009年獲得大豆(毛豆)高雄6號日本品種權(登錄番號第18017號)25年。
        2009年獲得大豆(毛豆)高雄7號日本品種權(登錄番號第18020號)25年。
(二)國內品種權
        2002年獲得大豆(毛豆)綠蜜-高雄6號品種權(品種登字第A00249號)15年。
        2002年獲得大豆(毛豆)黑蜜-高雄7號品種權(品種登字第A00250號)15年。
        2006年獲得大豆(毛豆)冬蜜-高雄8號品種權(品種權字第A00287號)20年。
        2007年獲得大豆(毛豆)高雄9號(綠晶)品種權(品種權字第A00503號)20年。
        2009年獲得大豆(毛豆)高雄10號(綠香)品種權(品種權字第A00833號)20年。

二、日本品種權公開審議中:3項

        2007年榮獲大豆(毛豆)高雄8號品種權(出願番號第20271號)公開審議。
        2008年榮獲大豆(毛豆)高雄9號品種權(出願番號第21583號)公開審議。
        2010年榮獲大豆(毛豆)高雄10號品種權(出願番號第24324號)公開審議。  

三、歷年榮獲農業獎項:6項

        1996年榮獲中華農學會鄭仲孚先生研究獎。
        1999年榮獲中華民國農學團體八十八年聯合年會優良農業基層人員(中華農學會推薦)。
        2002年榮獲中華民國農學團體九十一年聯合年會優良農業基層人員(中華農藝學會推薦)。
        2009年榮獲中華民國農學團體九十八年聯合年會優良農業基層人員(中華民國雜草學會推薦)。
        2011年榮獲行政院農業委員會二等農業專業獎章。
        2011年榮獲行政院農業委員會績優育種人員獎。

四、毛豆品種及技術授權技轉予產業界應用:41件,授權金達1,836萬元。

(一)2003-2011年境內非專屬授權32件,授權金達639萬元。
(二)2009年境外專屬授權4件,授權金達1,100萬元。
(三)毛豆原原種之種子生產技術技轉5件,授權金達97萬元。
        與台灣區冷凍蔬果公會產學合作,輔導專業豆農每年生產優良種子1,200公噸,更新劣質種子,對提升台灣毛豆品質及產量貢獻很大。 

五、品種推廣及運用實績:毛豆2001至2010年栽培面積年平均為7,022公頃,其中契作面積年平均為5,832公頃,高雄9號及高雄8號兩品種約佔80%。

(一)高雄9號(綠晶)品種:目前為加工冷凍毛豆外銷主力品種。2010年外銷契作面積4,368公頃,內銷生鮮面積1,273公頃;農民產值72,205萬元,外銷產值4,134萬美元;占國內市場76.9%,占日本市場32.8%。推廣地區包含屏東、高雄、台南、嘉義、雲林、彰化等。
(二)高雄8號(冬蜜)品種:目前為生鮮冷藏毛豆外銷主力品種。2010年栽培面積950公頃,農民年產值12,160萬元,年外銷產值206萬美元;平均占國內市場13.6%,占日本進口生鮮冷藏毛豆95.7%。推廣地區包含屏東及高雄。 

六、建立毛豆大農場機械化生產技術:採用台灣育成的優良品種,2002年輔導專業豆農在高屏地區向台糖租土地,朝向大農場機械化生產,2007年獲得農委會支持在高屏地區成立「外銷毛豆生產專區」,穩定外銷毛豆產品的原料,將加工業均不看好的台灣毛豆產業變成「台灣綠金」,吸引多家外移的毛豆加工廠商回台擴廠或建廠投資,並建立輸日毛豆良好農業規範(TGAP),大幅提升台灣毛豆產品在國際市場的競爭力。

七、輔導毛豆外銷專區生產優質安全的原料:輔導專業豆農在毛豆外銷專區進行大農場的機械化生產、科學化管理及企業化經營,春、秋兩作合計可生產4,706公頃優質安全的毛豆原料,供應契約廠商加工成冷凍產品外銷。建立了最優質安全的毛豆生產體系,創造了近10年平均年外銷產值4,711萬美元。2010年外銷產值更高達5,591萬美元(約新台幣17億6,893萬元),較2009年增加11.6%,即增加外滙新台幣1億8,383萬元,其中冷凍毛豆在日本市場占有率40.2%,仍維持銷日冠軍的佳績,大幅超越中國產品68.8%,較泰國產品增加29.1%,對提高加工業者及農民所得貢獻至鉅。

八、建立台灣產毛豆產品專屬品牌:輔導8家加工業者及說服日本進口業者,在毛豆包裝袋正面印上台灣產字樣或圖樣等標章,與中國及東南亞等競爭國的產品進行區隔,建立台灣毛豆產品專屬的品牌,爭取日本消費者的信任,提昇台灣毛豆產品在日本市場的競爭力。    




考察研究計劃

主題:強化日本毛豆品種權管理應用及其機能性產品的開發技術


        台灣毛豆是具有競爭力的外銷型產業,「別看毛豆小」,放眼國內各種蔬果、花卉,就屬毛豆最厲害,產品行銷國際40年來,幾乎年年蟬聯農產品外銷冠軍,堪稱為「台灣綠金」產業。近年來雖受到泰國及中國的低價競爭,但憑藉著新品種的研發及優異的生產技術,創造了近10年來,平均年外銷4,711萬美元的產值。2010年外銷量更高達29,712公噸,賺進外匯5,591萬美元(約新台幣17億6,893萬元),較2009年增加11.6%,即增加外滙新台幣1億8,383萬元,其中冷凍毛豆輸日外銷量為24,617公噸,產值為43億8,898萬日元,大幅超越中國68.8%,較泰國增加29.1%,仍維持銷日冠軍的佳績。使得台灣毛豆產品未因日本加強農藥殘留檢定及進口量大幅減少23.6%,而受到影響,反而在日本市場進口量占有率從2001年的29.4%提升至2010年的36.8%,進口產值占有率從2001年的33.1%提升至2010年的40.1%,大幅超越中國及泰國,成為銷日冠軍,平均每公斤價格為178日元,較中國137日元價值高29.9%,成就了台灣產品牌(MIT)的附加價值,也大幅提升台灣毛豆產品在日本市場的競爭力。但需注意的是泰國與日本在2007年已簽訂自由貿易協定,毛豆產品稅率由6%每年逐降1%至免稅,至2011年4月已降至1%。依據2010年日本進口的冷凍毛豆之數量及產值資料分析,泰國年輸日數為19,661公噸,取代中國成為台灣在日本市場的最大競爭國。若中國也與日本簽訂自由貿易協定,輸日數量將有復甦的可能。


        近年來行政院農業委員會高雄區農業改良場(簡稱高雄場)為了提升台灣毛豆產品在日本市場的競爭力,近年來進行多項研發及推廣工作,成效斐然:

(1)育成高產優質品種,積極申請日本品種權,保護台灣農業智慧財產權,並授權產業界應用,迅速開創品種的研發價值。

(2)在高屏地區推動大農場機械化生產、科學化管理及企業化經營,大幅降低生產成本,提升產業競爭力。

(3)積極輔導外銷專區生產安全的毛豆原料,加工成優質的產品外銷,符合日本輸入規定,締造了「台灣綠金」產業。毛豆高雄6、7、8、9、10號(具芋香味)等5品種,均已取得國內植物品種權20年,並透過非專屬授權方式,將研發成果迅速轉移給國內產業界,至2011年7月止,已授權5項41件,其中,高雄9號目前為國內種植主流品種,約占總種植面積70%。由於日本是冷凍毛豆的主要消費市場,高雄場於2004年2月就以政府機關名義,向日本申請大豆(毛豆)品種權登錄,經過5年多的努力,日本農林水產省於2009年3月19日公告「大豆高雄6號」及「大豆高雄7號」兩品種獲得日本品種權25年,這是台灣農業智慧財產權在國際上的一大突破。此外,尚有「高雄8號」、「高雄9號」及「高雄10號」3個品種在日本審議中獲暫時保護,預期也將陸續取得日本品種權。


        台灣毛豆品種獲得日本品種權得來不易,耗費許多的人力、時間與金錢,高雄場為發揮品種權的功能,已將毛豆高雄6~9號品種權,以境外專屬授權方式,授予日本雪印種苗株式會社,將可在日本主張品種權及進行邊境管制。因此高雄場將研究如何發揮毛豆在日本品種權的功能及如何進行有效的管理,訂定方法及因應對策,進行適當的授權布局,削弱中國及泰國的低價競爭,有效確保台灣毛豆產品在日本市場的競爭優勢。因此本計畫期望藉由參訪日本研發成果管理與推廣績效良好的大學研究單位,以及主管科技技術移轉及農業事務之政府部門與民間單位,達到下列目標:

(1)加強日本毛豆品種權的管理及運用,擴大科技研發成果的運用效益,強化台灣農業智慧財產權的保護;

(2)建立毛豆產品在日本消費市場的資料,適時推出符合市場需求的毛豆品種,與競爭國產品區隔,爭取日本消費者的信任;

(3)研習毛豆高機能性產品的開發技術,提升產品的附加價值,期望將台灣毛豆產業由「數量經濟」格局,推展到「知識經濟」階段,提升我國毛豆產品在國際市場的競爭力。