傑出公務人員得獎人

八十五年度得獎人

石素梅女士

得獎人學經歷

得獎時職務行政院主計處第一局局長
學歷國立台灣大學商學系會計組畢業
經歷行政院主計處主計長
台北市政府主計處處長
行政院主計處第一局局長
行政院主計處第一局科長、簡任視察、副局長
現職行政院主計總處主計長退休
著作美國聯邦政府預算作業之研究



重大事績貢獻


.    一、力行「行政革新方案──發揮主計制度精神」,以及秉持院長「善用國家資源,健全政府財政」的指示,督導、籌劃及推動下列重要措施:
(一)自八十四年度起,對總預算案之籌編採總額分配作業制度辦理,八十五年度起再配合落實「零基預算」主要精神,以有效遏止歲出之快速膨脹趨勢,並大幅縮短行政院概算審核作業時間及減輕工作負荷。
(二)為免使資源閒置,督導辦理中央政府興建重大交通建設計畫第一、二期工程特別預算追加減預算案,共追減經費支出一千零二十億元,其追減數額之鉅,為以往所未有之創例。
(三)督導研訂「中央政府八十二年度預算執行節約措施」分行各機關依照辦理,並檢討納入八十三及以後年度之「預算執行要點」中,賡續貫徹實施,以撙節政府支出,防止消化預算。    

.    二、以上重要措施獲致之具體成效:
(一)八十三至八十六年度中央政府總預算中,有兩個年度是負成長,兩個年度是微幅成長,與八十至八十二年度之成長百分之十至二十比較,已獲遏制。
(二)八十三至八十五年度中央政府決算整體收支差短約二千億元至二千三百億元,占歲出總額之比率在百分之十七點八至百分之十九點七之間,與八十及八十一年度之百分之二十四及百分之三十四點七比較,顯著降低。
(三)中央政府債務餘額於八十三至八十五年度間平均每年度僅增加一千四百六十六億元,較八十至八十二年度之平均數二千零二十九億元,降低五佰六十三億元或或百分之二十七點七。
(四)在嚴格控制歲出之成長,以健全財政之同時,對各項重大政策措施,仍予兼籌併顧,如採購高性能戰機、全民健保、十二項重要建設、中低收入戶及老農福利津貼、軍公教人員其他現金給與補償金以及待遇的連年調整等,大多以調整有限資源之優先分配重點,與設法縮減各機關一般性及次要性支出方式,按年編列預算貫徹執行。
(五)另石局長因督導籌劃改進歲出概算額度,以及改善中央政府財政困難情形等,績效卓著,經獲選為行政院八十五年度行政革新楷模,接受公開表揚及頒發楷模獎章。    




考察研究計劃

值此政府積極推動行政革新,進行組織再造,以謀求提升國家競爭力之際,有關財務行政運作之良窳,實屬關鍵因素,其中主計制度係為財務行政之首要,為強化其制度之運作,使更能符合時代潮流之要求,並因應持續改善政府財政需要,爰擬針對美國聯邦政府現行預算編審、會計及審計制度,進行考察研究,去蕪存菁,俾收「他山之石可以攻錯」之效。